03.04.2023

La majorité vote un budget primitif de 213 millions d'euros pour 2023

Les 23 élus du conseil territorial étaient réunis vendredi 31 mars pour voter le budget primitif 2023 de la Collectivité. Il s’agit du premier vrai budget présenté et élaboré par la majorité du Rassemblement saint-martinois-Alternative (RSM-A)*.

«Nous voulons que notre premier budget traduise notre volonté d’agir au quotidien et de transformer sur le long terme», a confié Louis Mussington, le président de la COM. «Nous l’avons annoncé en début de mandature et nous le répétons, notre projet politique tourne autour de trois orientations majeures : bien vivre sur l’ensemble du territoire de Saint-Martin ;  plus d’emploi et moins de pollution ; permettre un Saint-Martin plus épanoui», a-t-il rappelé. «Il faut que chaque euro dépensé soit un euro utile au développement territorial », insiste-t-il.

La majorité a présenté un budget de 213 millions d’euros, en baisse de 3,5 % par rapport à celui de 2021 (-1,37 % en section de fonctionnement et - 8% en section d’investissement).

Section de fonctionnement

La section d’investissement représente 70,1 % du budget de la COM avec 149,49 millions d’euros, en baisse de 2 millions par rapport à 2022 (-1,37 %). Malgré cette baisse générale, plusieurs lignes de dépenses sont en hausse cette année.

  • Dépenses de fonctionnement

Les dépenses les plus importantes sont celles liées au personnel, elles représentent 35,7 % des dépenses de fonctionnement de la COM, elles s’élèvent à 53,3 millions d’euros et sont en hausse de 6,58 millions d’euros.

Les charges à caractère général augmentent aussi, passant de 17 millions à 24,84 millions d’euros (+7,84 M€) en raison de «la mise en place de nouvelles prestations en 2022 qui doivent se poursuivre en 2023 » (curage des ravines, élagage, nettoyage des trottoirs, des routes et des espaces publics, ramassage des corbeilles, etc.). Des formations des agents sont en outre prévues afin «d’augmenter et conforter leurs expertises».

Les autres charges de gestion courante progressent elles de 10 millions pour atteindre 37 millions cette année. Les dépenses liées au RSA s’élèvent à 15,3 millions (+1M).

En revanche, le virement à la section investissement chute à 9,6 millions d’euros, il était pratiquement de 29 millions l’année dernière.

  • Recettes de fonctionnement

La majorité prévoit une hausse des recettes issues des impôts et taxes à hauteur de 7,96 millions, soit 105,41 millions d’euros. La taxe foncière devrait également rapporter davantage, soit 19,4 millions (+2,1 M€). Cela s’explique par «une attractivité du territoire et à un effort des personnes assujetties à l’impôt», a souligné le DGS adjoint.

Le montant des dotations, subventions budgétisé est de 20,3 millions (+1,32 M€). L’an passé, cette section comportait 15 millions d’euros de reprise sur amortissement et provisions.

Section d’investissement

La section d’investissement baisse de 5,53 millions d’euros (-8%) et s’élève à 63,59 millions d’euros. La majorité a inscrit cette année une ligne «opération patrimoine» à hauteur de 9 millions d’euros pour permettre d’assurer des avances aux entreprises dans le cadre de projet en cours ou à venir.

  • Dépenses d’investissement

Les immobilisations en cours diminuent de 16,5 % (-7,65 M€), passant de 46,27 millions à 38,62 millions d’euros. Parmi les projets budgétisés cette année : la rénovation des écoles du premier degré (2,75 M€), de l’éclairage public (2M€), des huit cantines scolaires (1,5 M€), la poursuite des travaux au collège 900 à la Savane (4 M€) et du collège 600 à Quartier d’Orléans (6 M€).

Les subventions d’équipement accusent une plus forte baisse (24,3 %) pour s’élever à 5,3 millions d’euros dont 4,4 M€ seront octroyés à l’EEASM.

  • Recettes d’investissement

La COM prévoit 37,53 millions d’euros de subventions de la part de l’Etat, c’est-à-dire 59 % de l’ensemble des recettes d’investissement.  Elle prévoit aussi 6 millions d’euros de dotations/fonds divers et bénéficiera des 9,6 millions virés de la section fonctionnement.

Le budget primitif 2013 a été adopté avec 15 voix pour, 4 voix contre, 2 abstentions.

* L’année dernière le document qui devait être adopté quelques jours seulement après les élections territoriales, avait été en grande partie préparé par les équipes de la mandature précédente.

Estelle Gasnet