Mise en place du Bouclier Qualité Prix à Saint-Martin
97 euros maximum, tel est le prix maximum, à partir d'aujourd'hui, du panier type dit de la ménagère comprenant 57 produits chez Super U à Saint-Martin. Les produits faisant partie de ce panier sont identifiés par un autocollant «Bouclier Qualité Prix» (BQP) dans les rayons des deux magasins.
«Le bouclier qualité prix est un dispositif de lutte contre la vie chère dans les territoires ultra-marins, permettant de garantir un rapport qualité/prix sur une liste de produits de grande consommation. Il s’établit à partir d’un accord de modération des prix entre l’État et les distributeurs», explique la préfète Sylvie Feucher.
Créé en 2012 par la loi Lurel dite loi pour la lutte contre la vie chère en outre-mer, le dispositif consiste à sélectionner une série de produits de première nécessité et à en fixer leur prix. Durant une période donnée, le distributeur s’engage à maintenir ce même prix pour l'ensemble du panier.
Le panier est divisé en trois catégories de produits : alimentaires ; hygiène, entretien et équipement de la maison ; infantiles. «La liste des produits retenue répond aux exigences de santé publique par la faible représentativité des produits sucrés et gras, l’augmentation des fruits et légumes, la présence des préservatifs masculins, mais également de développement économique et de valorisation de la production locale avec de nombreux produits issus d’entreprises antillaises notamment en matière de produits frais (viande et fruits et légumes)», précise la préfète.
Le prix plafond de chacun de ces trois «sous-paniers» est respectivement 53, 24 et 20 euros, soit un total de 97 euros. Conformément à la loi, c’est le prix de l’ensemble du panier ou du sous-panier qui ne doit pas bouger pendant un an, le prix d'un article pouvant varier. Par exemple, si le prix de l’un des produits d’un sous-panier augmente, le distributeur doit baisser le prix d’un autre produit d’autant afin de ne pas dépasser ledit prix d'ensemble. Le respect de l’engagement est contrôlé par la direction de la concurrence et de la fraude.
Concrètement, pour être mis en place dans un territoire, le bouclier qualité prix doit faire l’objet d’une convention entre l’Etat et les grandes surfaces. En Guadeloupe, la première a été signée en 2013 ; aujourd’hui 22 établissements pratiquent le BQP.
A Saint-Martin existait jusqu’à l’an passé un frein juridique à sa mise en place. Le BQP doit en effet être installé par l’observatoire des prix (autre dispositif prévu par la loi), or jusqu’en juin 2019, Saint-Martin n’en était pas doté.
Le BQP a été la première action que les membres de l’observatoire des prix ont souhaité programmer. Plusieurs réunions ont été organisées entre les acteurs : services de l’Etat, représentant de la grande distribution (y compris ceux de Carrefour de la partie hollandaise), opérateurs de fret, transitaires, transporteurs.
A ce jour, seul Super U a signé la convention. «Nous allons voir comment nous pouvons adopter le dispositif à des surfaces de plus petites tailles », confie Mickaël Doré, le secrétaire général de la préfecture. Par exemple en Guadeloupe, il existe trois sortes de paniers selon la taille des surfaces.
