PADSM : le public invité à donner sa vision de Saint-Martin dans 10 ou 20 ans
Penser global et non individuellement, telle est la difficulté de «l’exercice» proposé à la population lors des «ateliers participatifs» dans le cadre de l’élaboration du PADSM, le plan d’aménagement et de développement de Saint-Martin.
Le PADSM est un document qui, à terme, remplacera le plan d’occupation des sols (POS). Ce sera un document auquel il faudra se référencer pour tout projet de construction (privé ou public). Il est en cours d’élaboration. Après avoir réalisé un diagnostic du territoire, le cabinet consultant Cittanova sélectionné par la COM pour l’accompagner dans cette démarche, invite la population à formuler sa vision du territoire à 10, 20 voire 30 ans.
Le cabinet a ainsi imaginé quatre «ateliers participatifs» d’une durée chacun de trois heures. Les premières minutes sont consacrées à la présentation du PADSM, de ses enjeux puis le public participe. Des outils (en français et en anglais) ont été conçus à cet effet.
Tout d’abord il est demandé aux Saint-Martinois de sélectionner quatre thématiques prioritaires parmi les douze suggérées. Il s’agit de choisir des thématiques qui doivent orienter les politiques publiques et servir de socle à l’aménagement du territoire. Ensuite, à partir de ces thématiques, le public doit définir neuf enjeux puis suggérer des actions pour y parvenir. Toutes les idées écrites lors de ces ateliers seront transmises à la COM qui les mêlera à celles déjà émises par les élus ; les élus qui seront les seuls à prendre les décisions finales de rédaction du PADSM.
«A ce stade de l’élaboration du PADSM, on se demande comment on prépare le territoire. On est sur le qualitatif et non sur le quantitatif, c’est-à-dire qu’aujourd’hui on ne se demande pas de quel équipement on a besoin et où», précise le cabinet consultant. «La seconde étape sera opérationnelle car nous irons sur le terrain et on imaginera un plan d’aménagement», poursuit une consultante.
Le premier atelier a eu lieu mardi après-midi à Marigot. Une dizaine de personnes est venue dont des représentants de conseils de quartier. Mais ces derniers ne sont pas restés longtemps car ils ont estimé «tourner en rond». «Nous avons déjà eu ces réunions il y a un an et on n’a pas eu de retour», ont-ils commenté. De plus, ils considèrent que «tant que le problème des 50 pas géométriques n’est pas réglé, il est impossible pour les Saint-Martinois de se projeter à 10, 20 ou 30 ans». Les techniciens de la COM ont assuré que les dossiers de régularisation étaient en cours, que «la démarche était entamée». Les consultants ont précisé que ce qui était demandé aujourd’hui était de dosser «sa vision globale du territoire» et non pas se focaliser à «l’échelle individuelle».
Au final, mardi, six personnes ont participé au premier atelier. Le deuxième a lieu ce mercredi de 14h30 à 17h30 au réfectoire du lycée professionnel à Concordia (dont l’accès se trouve à l’arrière rue Louis-Constant Fleming). Deux autres ateliers sont programmés jeudi et vendredi de 14h30 à 17h30 au réfectoire de la cité scolaire à La Savane. Pour l’instant seule une dizaine de personnes est inscrite à chaque atelier.
Afin de pouvoir gérer le flux de personnes dans le respect des règles sanitaires, l’inscription préalable aux ateliers est obligatoire par mail. Ces ateliers se dérouleront dans le strict respect des mesures sanitaires en vigueur. Les participants devront se munir d’un masque de protection et du matériel nécessaire pour la prise de notes.
Les 12 thématiques
1.Socle géologique et climat (risques et aléas naturels, matériaux de construction, etc.)
2. L’air et l’eau (qualité des ressources en eau potable, gaz à effet de serre, etc.)
3. Les milieux naturels (pollution, protection, mise en valeur des milieux naturels, etc.)
4. La faune et la flore (aménagement, espèces envahissantes, etc.)
5. La démographie (croissance de la population, migrations, etc.)
6. Les échanges (dépenses énergétiques, déchets, ressources locales, etc.)
7. Les mœurs et les codes (histoire locale, formation agricole, mixité sociale et culturelle, etc.)
8. Le paysage perceptible (impacts paysagers, étalement urbain, patrimoine, etc.)
9. La santé (qualité de l’air, bruit, etc.)
10. La mobilité (déplacements motorisés, maritimes, transports, etc.)
11. Le cadre bâti (qualité des constructions, prix du foncier, etc.)
12. La production (exploitations agricoles, filières économiques, diversité commerciale, etc.
