Collège 900 : son coût a doublé, qui finance le surcoût ?
Le collège dit Soualiga qui était situé à Cul de Sac, a été fortement endommagé par le passage de l'ouragan Irma en septembre 2017 et n'a pas été reconstruit sur son site. Les autorités ont décidé de construire un nouveau collège à la Savane, au niveau de la cité scolaire. Destiné à accueillir 900 élèves, l'établissement a été surnommé collège 900.
Depuis cette annonce, conférences de presse et visites de chantier n'ont cessé de se succéder pour faire le point sur la construction des bâtiments et le financement, lequel a doublé en six ans. Retour sur les principales étapes.
En novembre 2019, l'Etat et la Collectivité signent une convention fixant les modalités de financement du projet : la COM finance 3 millions d'euros (fonds propres), l'Etat et l'Europe apportent 18 millions. Le coût de l'opération s'élève alors à 21 millions d'euros. A noter que la part de l'Etat comprend une enveloppe du ministère de l'Education nationale (7,5 millions) et une aide du fonds européen d'investissement (FEI) à hauteur de 10,5 millions d'euros. Du moins telle était la stratégie de l'Etat à ce moment. Ces répartitions vont évoluer très vite.
Un an et demi plus tard, la COM annonce déposer le permis de construire en mai 2021, un début des travaux au premier trimestre 2022 ainsi qu'une livraison à la rentrée scolaire 2023. Mais ce n'est qu'en avril 2023 que la première pierre est posée ; la rentrée est alors décalée à septembre 2025. Depuis, le calendrier n'a pas été modifié. En revanche l'a été le plan de financement.
En avril 2023, le coût est porté à 34,74 millions d'euros (+13,74 M€ par rapport au montant annoncé fin 2019). Raison évoquée : la COM fait face à «des dépenses supplémentaires engendrées par la hausse des prix et des biens des services à l'échelle mondiale et imposées par les obligations constructives liées à la création d'abris sécurisés».
La part de la COM est alors portée à 9,74 millions, soit + 6,7 millions d'euros par rapport à ce qui avait été prévu fin 2019. La part de l'Etat est de 25 millions dont 15 millions apportés par le ministère de l'Education nationale, 7 millions au titre du fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM) et 3 millions au titre du FEI. Le projet est financé à 28 % par la COM et 72 % par l'Etat.
Début 2025, la COM doit valider un nouveau plan de financement justifié par «la poursuite de la hausse des prix des biens et services, par l'actualisation des honoraires de la maîtrise d'oeuvre ainsi que par les surcoût induits par les obligations constructives liées à la création d'abris sécurisé et par le rehaussement significatif du collège pour tenir compte de nouvelles contraintes topographiques et hydrauliques».
Le nouveau montant s'élève à 41,23 millions d'euros, soit 6,52 millions d'euros de plus qu'en 2023. La quasi totalité de ce surcoût (5 millions) est financée par des fonds européens (Feder). La part restante, 1,58 million, est à la charge de la COM ; sa part totale s'élève désormais à 11,32 millions d'euros. Elle finance 27,4 % du projet, l'Europe 12,1 % et l'Etat 60,5 %.
Au final, entre 2019 et 2025, le coût du collège 900 a progressé de plus de 20,3 millions d'euros, passant de 21 millions à 41,3 millions d'euros. Ces 20,3 millions supplémentaires sont financés par l'Europe (5 millions), l'Etat (7 millions au titre du FPRNM) et la COM (+8,32 millions d'euros). La part du ministère de l'Education est passée de 7,5 millions en 2019 à 15 millions en 2023, depuis elle n'a pas évolué.
Selon les services de l'Etat, l'établissement sera prêt pour la rentrée prochaine de septembre. A la condition que les aménagements alentours à la charge de la Collectivité soient terminés.
